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【检察日报】推进产业发展 支持教育振兴 加强生态保护 乡村振兴图景中有抹检察蓝
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2022年1月14日,《检察日报》第5版刊登《推进产业发展 支持教育振兴 加强生态保护 乡村振兴图景中有抹检察蓝》一文,内容如下:
“民族要复兴,乡村必振兴。”实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。如何应对乡村振兴这场“大考”?习近平总书记给出方案——走中国特色社会主义乡村振兴道路。
2017年10月,重庆市丰都县正式“摘帽脱贫”退出国家级贫困县序列。其中,栗子乡双石磙村有脱贫户102户440人、边缘易致贫户5户8人。2021年5月,重庆市人大常委会牵头,组建了由重庆市检察院等18家单位组成的帮扶集团,对口帮扶丰都县,重点推进栗子乡乡村振兴发展。
双石磙村的“娘家人”
任务越艰巨越要全力以赴。驻村工作队入驻后,卢俊宇用3个月时间走完了全村631户人家,并主动对接5户边缘户帮扶工作。
“今天我们既是来宣讲党的十九届六中全会精神,也是来看看大家。”2021年12月7日,重庆市检察院党组书记、检察长贺恒扬专程来到双石磙村,他说此行目的有“三看”:一看驻村检察干警工作怎么样,做得好不好;二看老乡们的变化大不大、生活好不好;三看村民们有什么急难愁盼,需要解决什么问题。
“这条村道坑坑洼洼,一下雨满脚泥,目前已与相关部门协调,后期将硬化12公里,彻底解决村民出行不便问题。”仁沙镇七星寨村第一书记陶江华兴奋地说,便民路带来的是便捷,收获的是民心。
双石磙村90岁老人争取赡养费问题是村里的老大难。“老大难,难的是法治意识入脑入心。”卢俊宇说,驻村工作队以德治、自治、法治“三治融合”为切入点,牵头编制、出台村规民约和红榜积分细则等,乡风民俗不断优化,文明之风遍布乡野,治理成效正在逐步凸显。
“我72岁了,见过不少工作队到村里,但这次影响力最大。”村民周增安感叹道。贺恒扬笑着对老人说,驻村工作队用心办实事、真招解民忧,就是要让咱们村民不仅看在眼里,而且暖在心里。
撮合出的最优质营商环境
“公司运转情况如何?后续发展动能怎样?可解决多少就业岗位?”面对贺恒扬的一连串问题,暨龙镇凤来社区第一书记张力锐如数家珍地回应说,即将投入500万元,主要用于筹建集白酒酿造、酒文化展厅、白酒实验室于一体的多功能厂房,建成后预计年产白酒600吨,产值约1500万元,首期解决30个就业岗位,后续还将带动周边高粱产业和民俗旅游发展。 暨龙河边一派清幽明静,不远处的洞藏窖酒基地则是另一番景象。这里本是一处天然溶洞,现已改造成特色酒窖。步入洞内,数以百计的酒缸整齐排列,姿态各异的钟乳石挂满四壁,令人叹为观止。
2021年5月,张力锐到凤来社区任驻村第一书记,到任当天屁股还没坐热,社区居委会干部便找上门来。目的只有一个,以集体资金和土地入股当地酒企暨龙农业发展公司(下称暨龙公司)。如果能顺利入股,在帮助公司扩大生产经营规模的同时,还能新增就业岗位,增加社区集体和居民收入,实现双赢多赢共赢。张力锐心里打起了算盘。“行,我来办!”
从社区到暨龙公司60公里,山路崎岖,来回3个小时。正值盛夏,张力锐顶着烈日两头奔波,硬生生将一张白面书生脸晒成了“关公脸”。一来二去三撮合,在张力锐软磨硬泡下,暨龙公司法定代表人郎光明转变了态度,从最初婉拒到后来由衷地感叹:“有这样为民办实事的好书记,我相信这就是最优质的营商环境。”
2021年11月,暨龙公司和凤来社区居委会正式签订合作协议,入股后的居委会每年可分红2万余元。在驻村工作队支持下,暨龙公司也迅速打开了产业扩容升级的通道。
从说法条到念“产业经”
乡村振兴,产业兴旺是重点。道理谁都懂,但付诸实践需要倾注诸多心血,陶江华心里比谁都清楚。七星寨村有1000余亩红心柚,但因缺少现代规模化管理,经济效益低,农户种植积极性不高,产业发展严重滞后。驻村后,陶江华天天往基地跑,围着果树琢磨解困良方,常常想得出了神,事后才发现,被杂草割伤了皮肤,被毒蚊叮了一身包。
只要肯琢磨,办法总比困难多。陶江华大胆提出产业升级“三步走”设想:首先,改良产品品质,从技术上改变“皮厚肉少”的基因劣势;其次,从资金上重点扶持种植大户,利用产业效益带动村民种植积极性;三是探索“农户+合作社”产业发展模式,利用外资、村集体资金开展土地流转,加强整体规划管理,推动产业提档升级。
与陶江华、张力锐一样,卢俊宇每天想得最多的是怎样为当地农副产品“带货”,帮助村集体创收。“以前嘴里说的都是法规法条,现在念的都是‘产业经’。”张力锐笑着说。全产业链增值收益、健全产销衔接机制、各类产业融合发展、推行农业标准化生产……一串串专业术语成了时常挂在书记们嘴边的“热词”。
“如基地扩容至2000亩,我初步算了下,每亩种植33棵果树,一棵树挂果35颗,每颗收购价5元,年产值将达1155万元。”从陶江华宿舍窗前望去,渠溪河绕着山谷蜿蜒而过,上面就是一片柚子林,翻过林子后的山坡,就是陶江华的老家。“主动申请到这个地方来,也是想着能为乡亲们做点什么。”陶江华说。
乡村学校设立“莎姐”工作站
百年大计,教育为本。实现乡村振兴,教育更是首当其冲。 贺恒扬此行带来了一样特别的礼物——在学校正式设立“莎姐”工作站。重庆“莎姐”法律服务是检察机关具有较大影响力的未成年人司法保护品牌。这个品牌,将普法教育、未成年人权益保护向最偏远山区下沉,打通了乡村法治教育的“最后一公里”。 2018年以来,重庆检察机关全面开展“莎姐”普法进乡村活动,联合妇联、团委,组建了由检察官、心理咨询师、司法社工组成的46个法治驿站,深入100个乡村开展普法活动,受益人群达数百万。 “留守儿童是未成年人犯罪和受侵害的主要群体,最需要开展法治教育。”重庆市检察院未检部门负责人陈萍介绍,“我们已在全市留守儿童最多的乡镇学校设立了70余个‘莎姐’工作站,进行定点、重点普法。” “莎姐”工作站入驻校区后,“莎姐”检察官除全面参与学校普法外,还联合公安、市场监管、文旅等部门,对周边网吧、游戏厅、商店、道路交通标志等开展检查,加强学校周边环境整治。
织密水域环境保护网
山朗水润,江晏河清。极目之处,波光潋滟,幽谷葱茏。这是2021年初冬时龙河丰都段两岸的生态美景。然而,此前这段碧水青波下,却潜藏着一股“暗流”。丰都县检察院检察官经过这里时,一股臭气扑鼻而来,查看后发现附近一处河沟竟冒着黑水,周边杂草、石块沾满黑污。 循着河沟追根溯源,检察官锁定了一家牲禽养殖场。在河岸蹲守三天后,检察官记录了养殖场违法排污全过程,并依法发出检察建议。丰都县生态环境局对该养殖场处以10万元罚款,责令限期整改。随后,污流被斩断,龙河恢复了往日的洁净清澈。 这绝非个案。2018年以来,丰都县检察院先后对龙河开展巡河50余次,发现公益诉讼线索15条,立案12件,发出诉前检察建议11件,督促行政机关对5家破坏龙河国家湿地公园生态环境的企业进行整改。 近年来,检察官跑遍丰都县所有乡镇,掌握了全县水域基本情况,并细致摸排绘制地图。带着这份地图,他们奔波在长江丰都段、龙河、碧溪河、渠溪河等水域,为守护长江丰都段水域环境织密防护网。 如今的龙河国家湿地公园里草木丰茂,幽静宜人。游客三两成行,流连其间,一派祥和景象。此时的龙河已成功创建重庆唯一一个全国示范河湖,成了名符其实的生态河,老百姓心中的幸福河。
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来源 | 检察日报
文字 | 侯映雪校对 | 张典斌 编辑 | 张博、李柏阳排版 | 岑欣颖 审核 | 马弘